壓題照片為“中國雜糧之都”雜糧科技展示園。張存良攝
走進靜樂縣娑婆鄉(xiāng)娑婆村，千畝藜麥一望無際，“紅色”的藜麥豐收在望，村民們臉上洋溢著喜悅。近年來，該縣大力發(fā)展藜麥種植和加工產(chǎn)業(yè)，到今年已陸續(xù)建成千畝藜麥種植示范推廣基地26個，總產(chǎn)量達到了7500噸。靜樂已成為全國重要的藜麥品種研發(fā)、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的特色縣?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責人表示，“下一步，將繼續(xù)加強新品種試驗及種植環(huán)節(jié)新技術運用和推廣，抓住國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/span>在市雜糧中心的有機旱作農(nóng)業(yè)基地，一穗穗顆粒飽滿的紅高粱隨風搖曳，遠遠望去一派火紅的豐收景象。碩果盈枝，描繪豐收。從靜樂的“藜麥紅”到忻府區(qū)的“高粱紅”，這方土地上的“紅色”收獲，正是我市有機旱作農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的一個縮影。2017年，習近平總書記視察山西時指出，有機旱作農(nóng)業(yè)是山西農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色。要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術體系，使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。山西農(nóng)業(yè)要打好特色優(yōu)勢牌，走“特”“優(yōu)”發(fā)展之路。習近平總書記的重要指示為山西特別是忻州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。
立足特色，強化頂層設計、示范引領、科技支撐、要素保障四個重點環(huán)節(jié)，發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，全面實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，踔厲奮發(fā)蹚出發(fā)展新路，是忻州推進有機旱作農(nóng)業(yè)向高向優(yōu)發(fā)展的生動實踐。
強化頂層設計 搭建“四梁八柱”
走好有機旱作農(nóng)業(yè)之路，使命光榮，責任在肩。市委、市政府始終堅持把有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來謀劃推進，強化頂層設計，精準精細施策，高位推動落實。在全省率先出臺了《關于發(fā)展有機旱作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》，制定了年度行動計劃，配套了相關支持政策，明確了“1855”總體思路?！?”是堅定一個目標：即堅定有機旱作農(nóng)業(yè)之路，走出一條具有忻州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；“8”是實施八大工程：即圍繞“土、水、種、技、機、綠、品牌、主體”八個重點環(huán)節(jié)，實施耕地質(zhì)量提升、農(nóng)水集約增效、旱作良種攻關、農(nóng)技集成創(chuàng)新、農(nóng)機配套融合、綠色循環(huán)發(fā)展、品牌建設和新型經(jīng)營主體培育八大工程；“55”是構建五大體系、實現(xiàn)五個同步：即構建有機旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、技術體系、標準體系、經(jīng)營體系、保障體系，實現(xiàn)結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)振興同步推進、主體培育與集群構建同步提升、品牌建設與市場拓展同步發(fā)力、行政推動與技術保障同步到位、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收同步提速。在此基礎上，我市加快制定《忻州市有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展促進條例》，近期即將頒布實施，初步搭建起有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。始建于2018年，投資7200萬元、建設規(guī)模2.3萬畝的忻府區(qū)神頭山有機旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是忻州涌盈環(huán)境建設有限公司打造的農(nóng)業(yè)重點項目。其核心示范區(qū)面積5000畝，重點打造了谷子、玉米等特色雜糧綠色生產(chǎn)基地。公司探索總結出了行之有效的 “建管種”相互鏈接、“機田證”有機融合、“還翻施”集成肥田的運行模式。經(jīng)過3年的努力，項目區(qū)地力等級每年平均提升0.2%，糧食畝產(chǎn)由原來的350公斤提高到460公斤。預計到2025年，糧食畝產(chǎn)可達到600公斤，耕地等級達到5等以上。忻州地處黃土高原半干旱地區(qū)，全市耕地面積800余萬畝，其中旱地面積就占到70％以上，發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)是根本出路。
5年來，全市上下始終牢記領袖囑托，堅定貫徹新發(fā)展理念，按照省委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，堅持把發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎性工作，堅持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以旱作為技術路徑，以有機為產(chǎn)品方向，堅持科研與生產(chǎn)相結合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結合，積極探索實踐，初步走出一條生產(chǎn)生態(tài)和諧互惠、特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的有機旱作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展忻州路徑。
強化示范引領 推進標準化生產(chǎn)
市委、市政府聚焦特優(yōu)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域布局，堅持點片示范與整體推進相結合，從點上突破到面上推廣，從先行先試到標準規(guī)范，推動有機旱作農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。首先積極創(chuàng)建省級示范片。2017年以來，先后申報創(chuàng)建1個示范縣（神池縣）和14個省級示范片，實現(xiàn)省級示范片縣縣全覆蓋；2020年，又整市域成功申報省級示范市。其次是加快標準化示范基地建設。2021年以來，累計創(chuàng)建省級有機旱作農(nóng)業(yè)科研和生產(chǎn)示范基地5.3萬畝，建設雜糧全程溯源示范基地5.5萬畝，輻射帶動發(fā)展有機旱作標準化基地150萬畝以上。特別是五寨縣3萬畝有機旱作加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地，2021年實現(xiàn)平均畝產(chǎn)6噸，最高達7.3噸，創(chuàng)山西馬鈴薯單產(chǎn)紀錄，畝均純收入4510元，較傳統(tǒng)種植增效3倍以上。三是加大綠色有機認證力度。5年來，累計認證綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品523個，位居全省第一；綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達到180.98萬畝，占全市農(nóng)作物種植面積的23%。成功申報創(chuàng)建繁峙、代縣、神池、靜樂4個“全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地”和岢嵐、五寨、偏關3個“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與效益不斷提升。全省有機旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場推進會兩次在我市召開，小雜糧有機旱作示范市建設驗收達到優(yōu)秀等次。占地1200畝的定襄縣有機旱作大豆玉米帶狀復合種植示范基地，是我市承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大豆玉米帶狀復合種植技術示范基地建設的重點項目。
該基地以山西鑫豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司為依托，采取多品種對比、多種肥料配比、不同種植模式、不同作物搭配等模式，探索建立適宜我市推廣的有機旱作大豆玉米帶狀復合種植集成高產(chǎn)技術體系，綜合效益顯著。目前，示范基地豐收在望。實現(xiàn)玉米不減產(chǎn)，平均畝增收180斤大豆的復合效應。按照現(xiàn)在市場價格，大豆玉米帶狀復合種植比玉米單作畝增收400元。在該基地的示范帶動下，我市下一步將積極推動大豆玉米兼容發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為保障玉米產(chǎn)能、提高大豆自給率提供了新途徑。
強化科技支撐 完善技術體系
我市緊緊圍繞“土、水、種、技、機、綠”六大關鍵環(huán)節(jié)，堅持農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研協(xié)作，深入實施有機旱作十大工程，農(nóng)民勞動強度、人工成本大幅下降，有機旱作農(nóng)業(yè)技術集成創(chuàng)新支撐效果顯著。5年來，全市累計建設高標準農(nóng)田177萬畝，推廣測土配方施肥技術691萬畝，覆蓋率達到90%以上；建成高效節(jié)水灌溉田12.63萬畝，治理坡耕地水土流失2萬畝，建設旱作節(jié)水技術示范區(qū)6.5萬畝，示范推廣軟體集雨窖3500立方米；創(chuàng)建雜糧良種繁育及提純復壯、抗旱節(jié)水新品種示范基地10余萬畝，引進選育抗旱節(jié)水新品種10余個，旱作節(jié)水良種普及率穩(wěn)定在90%以上；示范推廣膜側播種等機藝一體化集成技術10余項；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到70%；主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到45.5%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到89.9%，畜禽糞污資源化利用率達到90%以上，有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出技術集成配套、生態(tài)綠色循環(huán)的新格局。忻府區(qū)強盛辣椒專業(yè)合作社承建的有機旱作辣椒標準化生產(chǎn)基地，核心區(qū)面積200畝，示范面積3000畝，輻射面積達2萬畝。該基地的建設極大帶動了全市辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
忻府區(qū)是我市最大的辣椒種植基地，種植面積常年穩(wěn)定在9萬畝左右，其中50%以上通過了綠色食品認證，形成了“忻州辣椒”區(qū)域品牌，并輻射到原平市、定襄縣、代縣、五臺縣等周邊縣市，全市種植面積達20萬畝以上。先后有四川眉山吉香居食品有限公司、貴州老干媽調(diào)味品有限公司、山東英潮紅公司、河北湘軍府集團、湖南壇壇香、湘汝等知名企業(yè)與我市建立了穩(wěn)定的合作關系。辣椒產(chǎn)品暢銷全國，出口韓國、日本等國。2020年忻府區(qū)被中國蔬菜流通協(xié)會授予“中國優(yōu)質(zhì)辣椒生產(chǎn)基地”稱號，成為了全國有影響力的辣椒生產(chǎn)基地和交易集散地。
強化要素保障 推動可持續(xù)健康發(fā)展
我市始終堅持有機旱作戰(zhàn)略性地位，從組織、資金、機制、人才等各個方面強化保障。一是加強組織領導。市、縣兩級均成立了有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展領導小組，組建了工作專班，壓實各方責任，凝聚工作合力。二是創(chuàng)新服務機制。全面實行包縣包片跟蹤服務機制，選派60名專家技術人員開展包縣指導服務，全方位開展“三隊包聯(lián)”服務，有機旱作重點產(chǎn)業(yè)、示范片、示范基地技術服務實現(xiàn)全覆蓋。三是加大資金投入。將有機旱作農(nóng)業(yè)納入實施鄉(xiāng)村振興政策措施給予支持，積極引導和激勵民間資本、金融信貸和各種新型經(jīng)營主體發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)。5年來累計投入資金1.5億元，為有機旱作農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展注入強勁動能。有機旱作農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)和高效，農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶與市場的距離是最好的試金石。五寨縣前所鄉(xiāng)萬畝甜糯玉米有機旱作農(nóng)業(yè)封閉示范區(qū)依托康宇實業(yè)有限公司而建?？涤罟臼钱?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從事玉米種植、加工、市場營銷業(yè)務，年均加工消化當?shù)?000萬穗甜糯玉米。該公司與農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、就業(yè)等方面建立起聯(lián)結機制。在生產(chǎn)端，公司在基地示范推廣優(yōu)良品種、集成推廣綜合配套高產(chǎn)栽培技術、實施病蟲害預測預報和綜合防控、提供專業(yè)化服務、開展技術指導和技術培訓。在收益端，與農(nóng)戶簽訂回收協(xié)議，回收時較普通甜糯玉米價格高0.06元/穗，加工時優(yōu)先脫貧戶到加工廠務工，帶動脫貧戶642戶，畝均收入1680元。市場主體的引入，有機旱作農(nóng)業(yè)逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈，步入產(chǎn)業(yè)化軌道，拉近了農(nóng)業(yè)與市場的距離，小農(nóng)戶也通過利益聯(lián)結銜接起大市場。（王國梁）
來源：山西新聞網(wǎng)
